Tuesday, May 28, 2019

.fr .au The Australian and European elections (1)



Elections this May for two unions at opposite ends of the world: Australia, a federation that has lasted for more than a hundred years, and the European Union - which also has a long history - being founded by the treaty of Rome in 1958. But despite the physical distance between these elections, the underlying tensions are not so different after all.

Start with the voting method, the European Parliament with its 751 seats, et 28 member states, and the Australian Parliament with 226 seat, six state and two territories, both have difficulty integrating the democratic necessity to gave power to a majority but still to allow minority voices to be heard. Each has a different solution...

The "Old Continent"



File:Pape François Parlement européen Strasbourg 25 nov 2014 18.jpg
The European Parliament in Strasbourg ©*
In Europe, all the states divide up the seats in a way that is degressive and proportional: that to say each state is accorded seats in function of their population (more people = more seats) but as the population of a country increases, the additional number of seats is reduced.

So populous countries like Germany, Italy, France or (for now) the United Kingdom don't dominate the Parliament, and little countries (who are guaranteed at least six seats) have at least a presence. 

All of these countries can select their voting method if it respects the rule of proportionality: France today therefore has a single electorate taking in the whole country with a list system (where political parties produce lists of candidates and electors vote for a(n entire) list), but from 2004 to 2014 had instead eight regional circumscriptions of the same size.

The other end of the world...

File:Parliament House at dusk, Canberra ACT.jpg
The Australian Parliament ©*
In Australia, representatives of the country are divided into two houses: one, the House of Representatives, has 150 seats distributed nearly equally so that each seat has the same population, and the other, the Senate, has 76 seats, 12 for each state and two for each territory (and note that Tasmania receives at least five seats in the House of Representatives).

Each MP of the House of Representatives is elected by a preferential majority 
(meaning that it's not proportional) and each Senator is elected proportionally and preferentially. 

At the national level, compulsory voting was put in place in 1924 after a rather low participation rate in an election.  Today participation rate remains high thanks to this compulsion but also thanks to other measures taken to favorise voting by all - for example: élections occurring exclusively on weekends and AEC publicity funded by the government. Even if democratic enthusiasm declines like in Europe, the numbers are truly very far from the 57% non-voting rate in the 2014 European Elections.

Why such a difference? Some would raise the difficulty of understanding the multitude of European authorities, or the lack of compulsory voting (although Belgium and Luxembourg diverge from the norm in this area also), the reject of supranational organisations, or even . Whatever the reason, the solution is hard to find.

.fr .au is a series of articles that compare Australia and France available in French and in English. Version française ici. The next article will look at the Australian election results...

*The images:
(1) Lien 
(2) © Claude Truong-Ngoc / Wikimedia Commons Lien 
(3) © Thennicke Lien 

For more information:

Friday, May 10, 2019

.fr .au Les élections européennes et australiennes (1)



Des élections en ce mois de mai pour deux unions qui se trouve à deux bouts de monde complètements opposés : L’Australie, une fédération qui a duré plus de cent ans, et l’Union Européenne - qui aussi a une histoire de longue durée - étant fondé par la traité de Rome en 1958. Mais en dépit de la distance physique entre ces élections, les enjeux qui les animent, ne sont pas si différents après tout

Commençons par le mode de scrutin, le Parlement Européen avec ses 751 sieges, et 28 pays membres, et le Parlement Australien avec 226 sieges, six états fédérés et deux territoires, ont, tous les deux, du mal à intégrer le besoin démocratique de donner le pouvoir à la majorité et pourtant de laisser entendre les voix minoritaires. Chacun montre une solution différente. 

Le "vieux continent" 



File:Pape François Parlement européen Strasbourg 25 nov 2014 18.jpg
Le parlement européen à Strasbourg ©*
En Europe, tous les pays se partage les sieges d’une façon dégressive et proportionnelle: c’est-à-dire chaque pays est accordé des sieges en fonction de leur population (plus de gens = plus de sieges) mais tant que la population augmente, le nombre additionnel de sieges est
réduite. 

Alors les grands pays comme l’Allemagne, L’Italie, la France ou (pour l’instant) le Royaume-Uni ne dominent pas le parlement, et les petits pays (qui sont garantis au moins six sieges) ont au moins une présence. 

Tous ces pays ont le pouvoir de choisir leur mode de scrutin en respectant la règle de proportionnalité: La France aujourd’hui donc a une circumscription unique qui comprend tous le pays et une système de liste (où les parties politique produit les listes de candidats et les électeurs votent pour une liste entière), mais de 2004 à 2014 a eu huit circonscriptions régionales de meme taille. 

A l'autre bout du monde...

File:Parliament House at dusk, Canberra ACT.jpg
Le parlement australien ©*
En Australie, les représentants du pays sont divisé en deux chambres: une, the House of Representatives, ayant 150 sieges repartis presque de manière égalitaire afin que chaque siege ait une population égale, et l’autre, le Sénat ayant 76 sieges, douze attribués au chaque état fédéré et deux au chaque territoire. (Notons qu’il y a une seuil minimum de cinq sieges accordé à la Tasmanie dans le House of Representatives.)

Chaque député du House of Representatives est élu par un vote majoritaire préférentiel (mais pas proportionnelle) et chaque Sénateur est élu proportionnellement et préférentiellement. 

Au niveau national le vote obligatoire a été mis en place en 1924 après un taux de participation au scrutin qui était plutôt bas.  Aujourd'hui le taux de participation reste élevé grâce a cette obligation mais aussi grâce aux autres mesures pris pour favoriser le vote par tous- par exemple: les élections se déroulant exclusivement sur les week-ends et la publicité électorale financé par le gouvernement. Meme si l'enthousiasme décline comme en Europe, les chiffres sont effectivement très loin de le taux d'abstention de 57% dans les élections européennes de 2014. 

Pourquoi une telle différence? Certains évoquent la difficulté de comprendre les multiples instances européennes, le manque de vote obligatoire (notons que la Belgique et le Luxembourg font figure d'exception dans ce matière), le rejet des organismes supranationaux, or meme la dominance des enjeux et partis nationaux. Quelle que soit la raison, la solution reste difficile à trouver...

.fr .au est une série d'articles qui compare l'Australie et la France disponible en français et en anglais. English available here.

*Les images:
(1) Lien 
(2) © Claude Truong-Ngoc / Wikimedia Commons Lien 
(3) © Thennicke Lien 

Pour plus d'info: