Des élections en ce mois de mai pour deux unions qui se trouve à deux bouts de monde complètements opposés : L’Australie, une fédération qui a duré plus de cent ans, et l’Union Européenne - qui aussi a une histoire de longue durée - étant fondé par la traité de Rome en 1958. Mais en dépit de la distance physique entre ces élections, les enjeux qui les animent, ne sont pas si différents après tout
Commençons par le mode de scrutin, le Parlement Européen avec ses 751 sieges, et 28 pays membres, et le Parlement Australien avec 226 sieges, six états fédérés et deux territoires, ont, tous les deux, du mal à intégrer le besoin démocratique de donner le pouvoir à la majorité et pourtant de laisser entendre les voix minoritaires. Chacun montre une solution différente.
Le "vieux continent"
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| Le parlement européen à Strasbourg ©* |
En Europe, tous les pays se partage les sieges d’une façon dégressive et proportionnelle: c’est-à-dire chaque pays est accordé des sieges en fonction de leur population (plus de gens = plus de sieges) mais tant que la population augmente, le nombre additionnel de sieges est
réduite.
Alors les grands pays comme l’Allemagne, L’Italie, la France ou (pour l’instant) le Royaume-Uni ne dominent pas le parlement, et les petits pays (qui sont garantis au moins six sieges) ont au moins une présence.
Tous ces pays ont le pouvoir de choisir leur mode de scrutin en respectant la règle de proportionnalité: La France aujourd’hui donc a une circumscription unique qui comprend tous le pays et une système de liste (où les parties politique produit les listes de candidats et les électeurs votent pour une liste entière), mais de 2004 à 2014 a eu huit circonscriptions régionales de meme taille.
A l'autre bout du monde...
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| Le parlement australien ©* |
En Australie, les représentants du pays sont divisé en deux chambres: une, the House of Representatives, ayant 150 sieges repartis presque de manière égalitaire afin que chaque siege ait une population égale, et l’autre, le Sénat ayant 76 sieges, douze attribués au chaque état fédéré et deux au chaque territoire. (Notons qu’il y a une seuil minimum de cinq sieges accordé à la Tasmanie dans le House of Representatives.)
Chaque député du House of Representatives est élu par un vote majoritaire préférentiel (mais pas proportionnelle) et chaque Sénateur est élu proportionnellement et préférentiellement.
Au niveau national le vote obligatoire a été mis en place en 1924 après un taux de participation au scrutin qui était plutôt bas. Aujourd'hui le taux de participation reste élevé grâce a cette obligation mais aussi grâce aux autres mesures pris pour favoriser le vote par tous- par exemple: les élections se déroulant exclusivement sur les week-ends et la publicité électorale financé par le gouvernement. Meme si l'enthousiasme décline comme en Europe, les chiffres sont effectivement très loin de le taux d'abstention de 57% dans les élections européennes de 2014.
Au niveau national le vote obligatoire a été mis en place en 1924 après un taux de participation au scrutin qui était plutôt bas. Aujourd'hui le taux de participation reste élevé grâce a cette obligation mais aussi grâce aux autres mesures pris pour favoriser le vote par tous- par exemple: les élections se déroulant exclusivement sur les week-ends et la publicité électorale financé par le gouvernement. Meme si l'enthousiasme décline comme en Europe, les chiffres sont effectivement très loin de le taux d'abstention de 57% dans les élections européennes de 2014.
Pourquoi une telle différence? Certains évoquent la difficulté de comprendre les multiples instances européennes, le manque de vote obligatoire (notons que la Belgique et le Luxembourg font figure d'exception dans ce matière), le rejet des organismes supranationaux, or meme la dominance des enjeux et partis nationaux. Quelle que soit la raison, la solution reste difficile à trouver...
.fr .au est une série d'articles qui compare l'Australie et la France disponible en français et en anglais. English available here.
.fr .au est une série d'articles qui compare l'Australie et la France disponible en français et en anglais. English available here.
*Les images:
(1) Lien
(2) © Claude Truong-Ngoc / Wikimedia Commons Lien
Pour plus d'info:
Le Monde
Jean Baptiste de Montvalon, Les Élections Européennes, Éternelles mal-aimées. (€)
Jean Baptiste de Montvalon, Élections européennes : « Le sentiment d’appartenance à l’Union ne se décrète pas ». (€)
Jean Baptiste de Montvalon, Les Élections Européennes, Éternelles mal-aimées. (€)
Jean Baptiste de Montvalon, Élections européennes : « Le sentiment d’appartenance à l’Union ne se décrète pas ». (€)
Le courier australien
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